谋远固本 夯实新型能源体系基础建设

发展清洁、高效、安全的能源体系，是实现可持续发展和建设现代化经济体系的关键。促进新能源和可再生能源行业发展，成为国家能源局重点关注的建议提案，其中涉及清洁能源基地建设、水电开发、地热能开发利用等方面的有关意见，被重点研究和吸纳。

保障有力，才能应对有序。相关负责人表示，为推进可再生能源长远发展，国家能源局因地制宜规划有关资源开发利用，推动重点地区有关行业发展。以水电开发为例，相关部门印发《关于进一步做好抽水蓄能规划建设工作有关事项的通知》等文件，对各省开展抽水蓄能需求论证等工作进行了部署，指导各省能源主管部门根据需求论证情况，及时开展项目纳规工作，支持抽水蓄能高质量发展。

由于新能源发电具有间歇性和不稳定性，储能系统是新能源规模化发展的重要配套基础设施，成为了能源领域的发展基石。2023年，全国政协委员、中国华能集团董事长温枢刚调研发现各地规划的“十四五”新型储能总规模超过国家总体目标，其中“新能源+储能”是主要方向。因此，他建议应因地制宜发展新能源配置储能，推动新型储能产业科技创新，提升储能设施准入标准，同步推进市场建设。

这份《关于进一步促进“新能源+储能”优化发展，更好助力构建新型电力系统的提案》被确认为国家能源局“关于促进新型储能产业快速健康发展”系列中四个重点提案之一。国家能源局相关负责人表示，为了加快推进有关重点政策措施出台，国家能源局第一时间整理同类提案，系统梳理、统计提案中有关意见建议，形成高频问题清单，编制分区域、多形式、个性化的调研办理工作方案。

上述负责人介绍，为深入把握不同地区新型储能发展特点，去年5月至7月，国家能源局先后组织人员赴山东、河南、浙江、广东、黑龙江等地组织召开新型储能工作座谈会并开展调研。结合实地考察情况，编制印发《新能源基地送电配置新型储能规划技术导则》，提出送出通道可再生能源占比不低于50%、新能源利用率不低于90%等目标。

安全增产 为能源保供注入绿色动能

“实现‘双碳’目标，能源是主战场，电力是主力军。”全国政协委员、国网福建省电力有限公司董事长阮前途此前建议，推动新型电力系统建设应建立常态化工作机制，科学确定“煤电+新能源”的优化组合，完善价格、财税、应急保电等配套机制。

推动新型电力系统建设，是2023年全国两会建议提案的热点。对此，国家能源局集中研究、认真吸纳涉及新型电力系统建设方面，组织发布了《新型电力系统发展蓝皮书》，全面阐述了新型电力系统发展理念、内涵特征，提出总体架构和重点任务，为新型电力系统建设指明了方向。

“在提案答复中，我们结合当下减碳的必然趋势，重点关注了新能源电价形成机制。国家能源局会同有关部门持续深化电力市场建设，通过竞争形成体现时空价值的市场价格，合理反映新能源成本，加快构建适应新能源和分布式发电、微电网、储能等新兴主体参与的电力市场机制，推动分布式发电市场化交易。”上述负责人说。

煤电是我国最经济、安全、可靠的电力来源，在相当长的时期内将持续发挥保障我国能源电力安全的关键作用。全国政协委员、国家能源集团党组书记、董事长刘国跃在2023年全国两会期间，提出加强煤炭清洁高效利用，兼顾低碳发展和能源安全。

“大力发展新能源是实现未来可持续发展的必然趋势，能源高质量发展需要做大增量。”刘国跃提出，应立足我国能源资源禀赋，以煤炭保能源安全，以煤电保电力稳定，实施煤电“三改联动”，深化煤炭与煤电、煤电与可再生能源“两个联营”，推动煤炭由燃料属性向燃料、原料双重属性转变，提升能源供应链韧性、弹性和安全水平。

文章来源：人民网